近年來(lái)，山東省泰安市有效引導村黨支部領(lǐng)辦合作社，注重將村黨支部的組織優(yōu)勢和合作社的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結合，積極探索村黨支部領(lǐng)辦合作社的有效形式，涌現一大批村黨組織領(lǐng)辦的合作社。在實(shí)踐中，泰安市村黨支部領(lǐng)辦合作社主要有以下4種類(lèi)型。

一、土地合作經(jīng)營(yíng)模式

土地是農民的命根子，是農業(yè)和農村發(fā)展最基本的物質(zhì)基礎。泰安市在探索黨支部領(lǐng)辦合作社時(shí)，堅持做好土地文章，引導領(lǐng)辦土地股份合作社，打破以家庭為單位的傳統種植習慣，開(kāi)展土地適度規模經(jīng)營(yíng)。一方面，合作社通過(guò)土地流轉等形式，將村民零散地塊集中起來(lái)；另一方面，通過(guò)平整溝坎路渠等邊角地，增加土地面積供集體支配。例如，寧陽(yáng)縣文廟街道吳村黨支部，針對土地分散、經(jīng)營(yíng)收益低、村民生產(chǎn)積極性不高的問(wèn)題，領(lǐng)辦了寧陽(yáng)縣圣地農莊農業(yè)休閑觀(guān)光專(zhuān)業(yè)合作社，以每畝1300元的價(jià)格流轉土地1080畝，村民以土地入股占股30％，村集體以舊村改造積累資金及大棚、機井等基礎設施入股占股70％，年底按股份分紅。在資金投入上，圣地農莊合作社堅持滾動(dòng)投資、積少成多，將每年利潤持續投入建設。在業(yè)務(wù)發(fā)展上，圣地農莊合作社不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游業(yè)，打造集休閑、觀(guān)光、旅游、采摘、食宿為一體的特色莊園，每年吸引游客3萬(wàn)余人，年收益達500余萬(wàn)元。又如，東平縣沙河站鎮馮洼村黨支部于2020年9月創(chuàng )辦了東平縣馮洼肇吉土地股份專(zhuān)業(yè)合作社，將全村578畝土地全部委托流轉，由村集體成方連片以每畝900元的價(jià)格發(fā)包給種植大戶(hù)，既增加了村民收入（之前流轉價(jià)格在每畝300元左右），又解決了想適度規模經(jīng)營(yíng)又難以調整土地的種植大戶(hù)的實(shí)際困難，同時(shí)種植大戶(hù)每年向村集體每畝交納50元的土地管理服務(wù)費，當年村集體增收3萬(wàn)多元。

二、產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)模式

泰安市注重引導村集體樹(shù)立市場(chǎng)導向，充分利用優(yōu)勢資源培育產(chǎn)業(yè)合作社、村辦企業(yè)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)集體統一經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)機構運營(yíng)、集體參股合作等方式，建設配套設施、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成規模效應，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。例如，泰山區省莊鎮小津口村黨支部利用地理和氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展泰山女兒茶特色種植產(chǎn)業(yè)，領(lǐng)辦泰山區津口女兒茶種植專(zhuān)業(yè)合作社，統一引進(jìn)6個(gè)優(yōu)質(zhì)品種，聘請山東農業(yè)大學(xué)、山東省農業(yè)科學(xué)院專(zhuān)家定期開(kāi)展培訓指導，解決村民在生產(chǎn)、管理、技術(shù)等方面的難題，實(shí)現全村鮮茶年增產(chǎn)5噸。同時(shí)，小津口村黨支部籌資建起炒茶廠(chǎng)，與村民簽訂茶葉購銷(xiāo)合同并實(shí)行保護價(jià)收購，由茶廠(chǎng)對茶葉統一進(jìn)行精深加工，打響“泰山津口女兒茶”品牌，村集體年增收46萬(wàn)元。又如，肥城市老城街道河口村黨支部于2022年4月組織成立了肥城市河興農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，共有成員99戶(hù)，圍繞當地地瓜、小米、草莓、葡萄等傳統產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高標準設施農業(yè)和特色種植，以貼合本村實(shí)際、體現本村特色的實(shí)踐方式，推動(dòng)合作社規范運行。2023年1月，經(jīng)過(guò)不到一年的運營(yíng)，村民每股分紅150元，村集體分紅3萬(wàn)多元，實(shí)現村集體經(jīng)濟增收和群眾致富“雙贏(yíng)”。

三、服務(wù)合作經(jīng)營(yíng)模式

近年來(lái)，泰安市村黨支部以服務(wù)為宗旨，搭建服務(wù)平臺，圍繞農民的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全方位服務(wù)，在信息、技術(shù)、銷(xiāo)售等環(huán)節實(shí)行全鏈條服務(wù)，既發(fā)揮了戰斗堡壘作用，又增強了領(lǐng)導力、號召力和凝聚力。例如，新泰市龍廷鎮掌平洼村黨支部成立新泰市掌平洼杏梅專(zhuān)業(yè)合作社，村“兩委”成員和黨員率先帶頭，實(shí)行購苗、栽植、管理、商標、包裝、銷(xiāo)售“六統一”，2022年實(shí)現銷(xiāo)售收入1425萬(wàn)元、盈余49萬(wàn)元，提取公積金2萬(wàn)元后，盈余的61％共28．67萬(wàn)元按交易量返還給成員，剩余部分按股分紅，村集體分紅5．6萬(wàn)元，成員人均純收入3萬(wàn)元。掌平洼村黨支部還成立了3家村級電商網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現了杏梅產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售，初步形成了“黨建基地＋專(zhuān)業(yè)合作社＋農戶(hù)＋店商＋電商＋物流”產(chǎn)銷(xiāo)模式。又如岱岳區大汶口鎮顏南村，原來(lái)是奶牛養殖戶(hù)單戶(hù)經(jīng)營(yíng)、分散管理，缺信息、缺銷(xiāo)路、缺服務(wù)，收益不穩定，疫情常有發(fā)生。為此，村黨支部成立泰安市繼巖奶牛專(zhuān)業(yè)合作社，聘請專(zhuān)家培訓養牛技術(shù)員60多人，定期打防疫針，有效防止了疫情的發(fā)生，奶牛產(chǎn)奶量由每頭每年約4000公斤提高到7000公斤左右。同時(shí)，繼巖奶牛合作社與乳品公司達成鮮奶銷(xiāo)售協(xié)議，收購價(jià)格每公斤比社外散奶高0．5元。如今，繼巖奶牛合作社成員達220多戶(hù)，遍及全區10多個(gè)鄉鎮，存欄奶牛6000多頭，合作社幫助成員每年增收1萬(wàn)多元，村集體每年增收5萬(wàn)多元。

四、股份合作經(jīng)營(yíng)模式

近年來(lái)，泰安市加快推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，積極探索農村股份合作經(jīng)營(yíng)有效形式，將分散、差異的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權和使用權變?yōu)闊o(wú)差別的股權，與工商資本有機結合，促進(jìn)資產(chǎn)資源效益最大化。在實(shí)踐中，村黨支部領(lǐng)辦多種形式的股份合作社，引導村集體、村民以土地、資源和資金等入股，推動(dòng)資源變資本、資金變股金，增加了村集體經(jīng)濟收入和村民收入。例如，肥城市湖屯鎮前興隆村黨支部?jì)?yōu)化重組土地、人力、資金等生產(chǎn)要素，探索成立三大股份合作社。緊抓浙江滕頭園林落地的機會(huì )，成立肥城匯隆土地股份合作社，將農戶(hù)承包的1700畝土地、清理“四荒”新增的326畝土地入股滕頭公司，村集體年增收38萬(wàn)元。成立肥城市匯隆勞務(wù)股份合作社，村民以勞動(dòng)力入股，到基地打工，村集體年分紅65萬(wàn)元，入股村民人均分紅1300元。成立肥城市匯隆置業(yè)股份合作社，以沿街土地使用權和資金入股，通過(guò)分段開(kāi)發(fā)、公開(kāi)租賃，合作社對外招標建設和開(kāi)發(fā)商業(yè)樓，年收入76萬(wàn)元。又如，泰安高新區徂徠鎮許家莊村黨支部創(chuàng )辦泰安市為民果蔬專(zhuān)業(yè)合作社，采用“紅綠股份”運作模式，村集體以2個(gè)倉庫、100畝土地、籌集的46萬(wàn)元資金作為“紅色股份”入股，占股20％；動(dòng)員376戶(hù)果農以1000畝梨園作為“綠色股份”入股，占股80％ 。為民果蔬合作社實(shí)行統一規劃、統一供肥、統一培訓、統一銷(xiāo)售的“四統一”模式，優(yōu)質(zhì)果品率達80％，黃金梨每畝增收8000元，“徂徠黃金梨”被認證為綠色食品，村集體每年增收30多萬(wàn)元，入社果農每戶(hù)每年增收3萬(wàn)元。

（作者：邵鵬；作者單位：山東省泰安市農業(yè)農村局）

來(lái)源：《中國農民合作社》2023年4期